來源：遼寧會計網(wǎng)

遼財會〔2018〕716號

各市（不含大連）財政局、人力資源和社會保障局：

　　    為了規(guī)范會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷提高會計專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，根據(jù)《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2018〕10號），結(jié)合遼寧省實際，制定《遼寧省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施辦法》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　                                                                            遼寧省財政廳               遼寧省人力資源和社會保障廳

　　                                                                                                          2018年12月27日

       遼寧省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施辦法

　　第一章  總  則

　　第一條  為了規(guī)范遼寧省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，保障會計專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益，不斷提高會計專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源社會保障部令第25號）、《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2018〕10號），制定本實施辦法。

　　第二條  遼寧省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團(tuán)體等組織（以下稱單位）具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員，或不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員（以下統(tǒng)稱會計專業(yè)技術(shù)人員）繼續(xù)教育，適用本辦法。

　　第三條  會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會和會計行業(yè)發(fā)展需求，以能力建設(shè)為核心，突出針對性、實用性，兼顧系統(tǒng)性、前瞻性，創(chuàng)新繼續(xù)教育方式、提高繼續(xù)教育質(zhì)量。引導(dǎo)會計專業(yè)技術(shù)人員樹立誠信理念，提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷更新知識、拓展技能，為遼寧省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保障和智力支持。

　　第四條  用人單位應(yīng)當(dāng)保障本單位會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利，保證會計專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)時間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。

　　會計專業(yè)技術(shù)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。

　　第五條  具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員應(yīng)當(dāng)自取得會計專業(yè)技術(shù)資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。

　　不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員應(yīng)當(dāng)自從事會計工作的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。

　　第二章  管理體制

　　第六條  會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理工作按屬地化原則實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。財政部門、人力資源和社會保障部門（以下統(tǒng)稱繼續(xù)教育管理部門）共同負(fù)責(zé)本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。

　　第七條  省級繼續(xù)教育管理部門負(fù)責(zé)全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理工作。

　　第八條  市級繼續(xù)教育管理部門或經(jīng)授權(quán)的縣（區(qū)）級繼續(xù)教育管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育組織實施與管理工作。

　　第九條  會計專業(yè)技術(shù)人員所在單位負(fù)責(zé)督促本單位的會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育。

　　會計專業(yè)技術(shù)人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則，鼓勵、支持并組織本單位會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育。

　　第三章  內(nèi)容與形式

　　第十條  會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。

　　公需科目包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識，專業(yè)科目包括會計專業(yè)技術(shù)人員從事會計工作應(yīng)當(dāng)掌握的財務(wù)會計、管理會計、財務(wù)管理、內(nèi)部控制與風(fēng)險管理、會計信息化、財稅金融、會計法律法規(guī)等相關(guān)專業(yè)知識。

　　省財政廳會同省人力資源和社會保障廳根據(jù)國家發(fā)布的繼續(xù)教育科目指南，結(jié)合我省實際情況，定期發(fā)布遼寧省繼續(xù)教育公需科目指南、專業(yè)科目指南，對會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)。

　　第十一條  會計專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式。會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的形式主要有：

　?。ㄒ唬﹨⒓尤珖鴷媽I(yè)技術(shù)資格考試等相關(guān)考試；

　?。ǘ﹨⒓訃医逃姓鞴懿块T承認(rèn)的會計類中專以上學(xué)歷學(xué)位教育；

　?。ㄈ┏袚?dān)繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織（學(xué)術(shù)團(tuán)體）的會計類研究課題、在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的經(jīng)濟(jì)管理類報刊上發(fā)表會計類論文、公開出版會計類書籍；

　?。ㄋ模﹨⒓迂斦块T組織或認(rèn)可的會計類知識競賽等活動；

　?。ㄎ澹﹨⒓迂斦块T組織的會計類培訓(xùn)；

　　（六）參加繼續(xù)教育管理部門認(rèn)可的網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和在同級財政部門報備的培訓(xùn)；

　　（七）繼續(xù)教育管理部門認(rèn)可的其他形式。

　　第四章  學(xué)分管理

　　第十二條  會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實行學(xué)分制管理，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不少于90學(xué)分。其中，專業(yè)科目不少于60學(xué)分。

　　會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，在全省范圍內(nèi)當(dāng)年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。

　　第十三條  參加本規(guī)定第十一條規(guī)定形式的繼續(xù)教育，其學(xué)分計量標(biāo)準(zhǔn)如下：

　?。ㄒ唬﹨⒓尤珖鴷媽I(yè)技術(shù)資格考試等相關(guān)考試，每通過一科考試或被錄取的，折算為90學(xué)分；

　　（二）參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上會計類專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）教育，通過當(dāng)年度一門學(xué)習(xí)課程考試或考核的，折算為90學(xué)分；

　?。ㄈ┆毩⒊袚?dān)繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織（學(xué)術(shù)團(tuán)體）的會計類研究課題，課題結(jié)項的，每項研究課題折算為90學(xué)分；與他人合作完成的，每項研究課題的課題主持人折算為90學(xué)分，其他參與人每人折算為60學(xué)分；

　?。ㄋ模┆毩⒃谟袊鴥?nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的經(jīng)濟(jì)、管理類報刊上發(fā)表會計類論文的，每篇論文折算為30學(xué)分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為30學(xué)分，其他作者每人折算為10學(xué)分；

　?。ㄎ澹┆毩⒐_出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為90學(xué)分；與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為90學(xué)分，其他作者每人折算為60學(xué)分；

　　（六）參加財政部門組織的大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程等會計類培訓(xùn)，每天折算為30學(xué)分；

　　（七）參加省級以上財政部門組織或繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的會計類知識競賽等活動，折算為90學(xué)分；

　　（八）參加繼續(xù)教育管理部門認(rèn)可的網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、在財政部門報備的用人單位等組織的培訓(xùn)，1學(xué)時折算為3學(xué)分，每學(xué)時不少于45分鐘；

　?。ň牛├^續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他形式，比照上述條款所列的標(biāo)準(zhǔn)折算學(xué)分，由當(dāng)?shù)刎斦块T認(rèn)定。

　　第十四條  對會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況實行登記管理。會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育事項通過遼寧省會計綜合管理服務(wù)平臺登記。

　　繼續(xù)教育登記采用以下方式：

　?。ㄒ唬媽I(yè)技術(shù)人員參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試并通過一科以上的，省級財政部門直接為會計專業(yè)技術(shù)人員辦理繼續(xù)教育事項登記；

　?。ǘ媽I(yè)技術(shù)人員參加在財政部門報備的用人單位等組織的培訓(xùn)，財政部門根據(jù)用人單位等報送的會計專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)信息，為會計專業(yè)技術(shù)人員辦理繼續(xù)教育事項審核登記；

　?。ㄈ媽I(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育管理部門認(rèn)可的網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)所取得的學(xué)分,由網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)上傳至遼寧省會計綜合管理服務(wù)平臺；

　?。ㄋ模媽I(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育采取上述（一）、（二）、 （三）以外其他形式的，應(yīng)當(dāng)在年度內(nèi)登陸遼寧會計網(wǎng)繼續(xù)教育專區(qū)，按要求上傳相關(guān)證明材料，集中一次申請辦理繼續(xù)教育事項登記；

　?。ㄎ澹媽I(yè)技術(shù)人員參加未經(jīng)繼續(xù)教育管理部門認(rèn)可的繼續(xù)教育培訓(xùn)，不可辦理繼續(xù)教育事項登記。

　　第五章  會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)管理

　　第十五條  會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須同時符合下列條件：

　?。ㄒ唬┚邆涑袚?dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施；

　?。ǘ碛信c承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的師資隊伍和管理力量；

　?。ㄈ┲贫ㄍ晟频慕虒W(xué)計劃、管理制度和其他相關(guān)制度；

　?。ㄋ模┠軌蛲瓿伤袚?dān)的繼續(xù)教育任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量；

　?。ㄎ澹┓嫌嘘P(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　鼓勵省內(nèi)高校、科研院所、會計行業(yè)組織（學(xué)術(shù)團(tuán)體）、各類繼續(xù)教育培訓(xùn)基地（中心）參與會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。

　　第十六條  會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實施繼續(xù)教育教學(xué)計劃，向社會公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)等情況。

　　第十七條  會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照專兼職結(jié)合的原則，聘請具有豐富實踐經(jīng)驗、較高理論水平的業(yè)務(wù)骨干和專家學(xué)者，建立繼續(xù)教育師資庫。

　　第十八條  會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對會計專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，建立健全繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案，并對會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況的真實性負(fù)責(zé)。

　　第十九條  網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)由市級財政部門負(fù)責(zé)選擇。

　　 用人單位等組織需為會計專業(yè)技術(shù)人員登記學(xué)分的培訓(xùn)應(yīng)在培訓(xùn)前向同級財政部門報備。

　　第二十條 會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

　?。ㄒ唬⑴嘤?xùn)工作轉(zhuǎn)托其他機(jī)構(gòu)；

　?。ǘ┎扇√摷佟⑵墼p等不正當(dāng)手段招攬生源；

　?。ㄈ┮詴媽I(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義組織旅游或者進(jìn)行其他高消費活動；

　?。ㄋ模┮詴媽I(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義亂收費或者只收費不培訓(xùn)；

　?。ㄎ澹┢渌`反本實施辦法的行為。

　　第六章  考核與評價

　　第二十一條  用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵機(jī)制，將參加繼續(xù)教育情況作為會計專業(yè)技術(shù)人員考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)。

　　會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況，作為聘任會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報評定上一級資格的重要條件。

　　第二十二條  繼續(xù)教育管理部門定期對會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的情況進(jìn)行考核與評價。

　　未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的會計專業(yè)技術(shù)人員將影響其參加會計專業(yè)技術(shù)資格晉升、先進(jìn)會計工作者評選、高端會計人才選拔等，并納入其信用信息檔案。

　　第二十三條  會計專業(yè)技術(shù)人員由于生育、出國、疾病等特殊原因，無法在當(dāng)年完成繼續(xù)教育取得規(guī)定學(xué)分的，應(yīng)當(dāng)提供合理證明，經(jīng)繼續(xù)教育管理部門審核認(rèn)定后，其沒有取得的繼續(xù)教育學(xué)分可以順延至下一年度取得。

　　第二十四條  繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托第三方評估機(jī)構(gòu)對所在地會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評估，評估結(jié)果作為承擔(dān)下年度繼續(xù)教育任務(wù)的重要參考。

　　第二十五條  會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)發(fā)生本規(guī)定第二十條行為，繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。

　　第七章  附  則

　　第二十六條  本實施辦法由遼寧省財政廳負(fù)責(zé)解釋，自2019年1月1日起施行。